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快来了解一下唐朝的“三权分立”吧,感觉制度蛮好的,只可惜……

2017-10-29 11:15来源:通历史网
    李渊作为隋炀帝的表弟,不仅仅继承了隋朝的皇帝的后宫,还继承了隋制的众多正式制度。如隋代的三省六部制,中书、门下、尚书三省,用来分担秦汉以来的丞相职权,这也是自西汉开始,对丞相权力不断下降的大趋势!
    钱穆先生有个非常恰当的比喻——“汉代宰相是首长制,唐代宰相是委员制。”(《国史新论》)
三省六部制
    中书省负责草拟政府的最高命令,称为“定旨出命”。草拟诏令的官员是“中书舍人”,《资治通鉴》中记载,中书省有六位中书舍人,他们只是正五品官,级别并不高,但多是富有文学资望的人。他们互相商量后,各自起草诏书,称之为“五花判事”。草稿完成之后,交由中书省的领导(中书令)选定审度修改之后,然后交给皇帝,在诏书上画一个“敕”字,表示诏书获得皇帝的同意。
    这还不算完,因为这样的诏书还不能成为政府合法命令。这封画了“敕”字的诏书,要送到门下省审查复核。门下省设给事中四人,也是正五品,他们有审核权一旦认为有问题,便可将诏书驳回,称为“涂归”。所以,即使皇帝画了“敕”的诏书,如果没有门下省盖章,就不能生效,等于废纸。
    只有通过了门下省审核的诏书,才能交到负责执行的尚书省,由尚书省发给吏、礼、户、兵、刑、工六部具体去执行。
美国三权分立
    美国三权分立
    三省权力平等,达成决策、审议和行政权的互相制衡。唐太宗对这一制度非常赞赏,同时,为了避免中书和门下省在诏令的草拟和驳回之间,造成不必要的延误和麻烦,在门下省内设立了政事堂,即“中书、门下省联席会议”,两省长官、侍郎都要出席。诏书要盖上“中书门下之印”,才算合法,否则就是乱命,不必遵从。不过在皇权时代,皇帝是天之骄子,拥有至高无上的权力,有时制度虽好,但很容易被绕过的!
    唐睿宗垂拱三年(687年),刘祎之被诬告收受贿赂,并与别人的妾私通。刘祎之本来其实是武则天一手提拔起来的,为武则天掌权立下了汗马功劳,但是后来却反对武则天摄政,武氏认为刘忘恩负义:“祎之我所引用,乃有背我之心,岂复顾我恩也!”因此对刘怀恨在心。
    这次,武则天终于抓到了整倒刘祎之的机会,于是她命肃州刺史王本立审查此案。王本立向刘祎之出示敕命,没料到刘祎之看了文书,驳斥道:“不经中书省、门下省,何名为敕?”这句责问让王本立无言以对。
    武则天这就是挟私报复,当然不可能经过中书、门下两省审核,所以,才有了刘祎之留于青史的一问:“不走正常的司法途径,你那玩意儿合法吗?”他问得理直气壮,使武则天无法逃避“乱法”的指控。武后恼羞成怒,派心腹将刘祎之非法关押,后来赐死在家中。
    其实唐朝开始已经有了“三权分立”的雏形,皇帝的命令要经过几道程序的相互制约,但几千年的封建专制制度,让皇帝拥有太高的权力,和太强的权威性了。

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